近日，“深圳论坛”有网友反映称，位于龙岗区宝龙街道的宝荷路支线（厦深高铁桥下）及荷润路三岔路口，存在“脏乱差”、流动摊贩占道经营等问题，影响周边市民生活环境。3月13日上午，记者走访现场看到，荷润路三岔路口暂无摊贩摆摊，宝荷路支线则有近30个摊贩摆摊，部分路面有明显的垃圾杂物，有居民直言“比较脏”。
对此，宝龙街道办事处回应表示，该街道近期已治理流动摊贩违规占道共51宗，接下来，将加强对垃圾堆放、无序占道等问题的综合整治，同时规划设置规范经营点，引导流动摊贩“安家落户”。
现场走访：250米的道路摆了近30个小摊
3月13日上午，记者走访现场看到，从宝沙五路一直往宝荷路支线沿路，不到250米的道路，摆了近30个贩卖果蔬、生肉、鞋服的流动商贩，挤占了该路段近二分之一的空间。正值中午时分，不少居民开电动车过来买菜，让本就不宽的道路“雪上加霜”。
该路段的环境卫生也是附近居民诟病的一点。“很多人在这里卖菜买菜，有时候垃圾没带走，地面就会比较脏。”市民严先生说。记者在现场看到，部分路面有果皮、塑料袋，天桥底下堆放着10余个塑料筐、泡沫箱。与此同时，还有不少摊贩使用大喇叭对商品进行叫卖，颇为嘈杂。
严先生告诉记者，该路段经常有摊贩占道摆卖，“一摆就是一个上午。”现场一名商贩也证实了这一点。“一般摆到上午12点，晚上在另外一个地方摆。”当记者问及“在这里摆了多久”，该商贩表示：“只要城管不管，应该都是在这里摆卖。”
对于摆摊乱象，市民许女士认为，流动摊贩的确给附近居民带来了购物上的便利，“但大面积占据道路、乱丢垃圾影响卫生是不合理的，希望能对这些现象加强整治。”
街道回应：加强综合整治，引导流动摊贩“安家落户”
按《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》等相关规定，街道对桥下的公共场所乱摆卖、乱堆放、乱扔垃圾、乱张贴等影响市容和环境卫生的违法行为具有查处职责。
针对前述情况，宝龙街道办事处向奥一网·基层治理日报记者表示：“受市场环境影响，摆摊成了部分人员解决就业、增加生活收入的重要来源，而且从去年开始，对流动摊贩摆摊采取较为宽松的管理，加上此处的人流量较大，因此出现了大量摊贩聚集摆摊的情况。”
宝龙街道表示，该街道在2023年10月即收到了相关投诉，随后，街道综治、城建、城管，市政、执法以及轨道管理等多部门在高铁桥下组织现场会议商讨处理结果，至2023年12月开展了多轮执法行动，动态整治高铁桥下的摊贩乱摆卖问题。近期，街道再次接到相关投诉，综合行政执法部门前往现场，共治理流动摊贩违规占道51宗。
“接下来，街道将从开展乱摆卖专项整治、加强环卫服务质量监管、源头治理规范摊贩经营管理三个方面着手，加强对垃圾堆放、无序占道等问题的综合整治，在宝龙、南约社区范围内规划设置规范经营点，引导流动摊贩‘安家落户’，进一步改善和规范流动摊贩经营秩序和市容秩序。同时，街道会认真吸纳研究市民群众的意见建议，努力改善市容环境。”宝龙街道称。
一评
流动摊贩堵与疏：既要“烟火气”，也要“文明风”
自2023年9月深圳正式全面解禁“路边摊”后，流动摊贩管理成了城市管理中最基本、也是反复性最强的一大难题，龙岗区宝龙街道就面临着这一难题。从回复看，该街道此前已开展了多轮整治，近期更是治理流动摊贩违规占道多达51宗，不可谓不尽心。不过，从市民的投诉看，无序占道的问题显然还未得到彻底根治，由此滋生的噪音大、垃圾多，也遭到周边颇多居民诟病。
流动摊贩管理并非易事。小摊贩有生存需求，能便利百姓生活，但城市运行同样需要合理的秩序，经营占道、噪声扰民、环境污染、食品安全隐患绝不可取。长期以来，这些现象屡禁不止，深圳解禁“路边摊”更是在一定程度上放大了这些问题。对城市管理者而言，需要做的工作、协调的利益关系更加复杂。
如何求取最大公约数？以宝龙街道为例，该街道表示，接下来将规划设置规范经营点，引导流动摊贩“安家落户”。这是个变“堵”为“疏”、多方共赢的好思路。对管理部门而言，引导摊贩统一到经营点摆摊，减轻了管理压力，提升了服务水平；对于市民来说，更有序的管理，意味着更多更好的便利；对于流动摊贩来说，在经营点摆卖，意味着不用再“游击战”式东躲西藏、遮遮掩掩，和其他摊贩的明争暗斗也大为减少。
当然，如果经营点设置不当、运营不佳，摊贩们一样有可能再回到路面上自由摆卖。我们期待经营点设立后，城市管理与市场监管等相关部门多方联动，为包括小商小贩在内的每一个人创造良好环境，同时也对食品安全、消防安全等问题进行有效监管。如此，城市治理方能既有温度，又有力度。
采写：奥一网·基层治理日报记者 林少娟
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